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靠山吃山:从不敢想到试试看到大胆干 翻看这起医疗腐败窝串案的案卷,可以发现涉案人员中药剂科工作人员占据较大比重。 “药品采购等岗位出现小人物大贪腐,很多情况下是因为拥有自由裁量权。”杭州市妇产科医院纪委书记宋醒解释,“医院引进新药需要遵循‘临床科室按需申请——药事管理委员会论证决定——药剂科按计划采购’流程,而实际操作中,部分医院因制度执行不严,导致药剂科在新药引进中有较大话语权,容易成为药商围猎对象。” 据涉案的桐庐县第三人民医院原药剂科主任潘彩亚交代,药品销售代表通常按药品种类计算回扣金额,以用于治疗高血压的马来酸左旋氨氯地平分散片为例,仅此一种药品,潘彩亚就从药商处收受回扣36万余元。 为帮助药品销售人员完成销售额,有的药房还会过量采购药品。在桐庐县第一人民医院原药剂科工作人员王晓俊看来,这是一桩双赢的买卖:“一个季度他完成不了任务,就需要压一部分货进来,我帮他,他有好处,我也有好处。” 此类交易不仅容易造成药品引进脱离诊疗需要,一定程度上影响临床的准确用药,而且成为多开药的背后推手,影响了医院公信力。 作为公职人员从事药品销售、收受药品回扣涉嫌违纪违法,王晓俊等人并非不清楚。据桐庐县中医院信息维修组原组长雷郑辉回忆,最初王晓俊找他谈合作时,他心存顾虑,一口回绝,但看到其他人收受回扣却从未受到处罚,他逐渐用“说明这个钱是可以赚的”说服了自己,最终走上了以权谋私的道路。 扩大同盟:涉案人员遍及全县医疗系统 药品采购员与药商的交易原本只在个人之间存在,为祸只在一方。从个案演变成窝案,王晓俊是一个绕不开的人物。 王晓俊如何以一己之力渗透全县多个医院?这里就要提到他敛财的一个重要工具:“统方”数据。医疗行业内将医院处方用药数据称为统方,即一段时间内每种药品开出的具体数量。 “统方数据本身并不值钱,它只有跟特定的人联系在一起才有价值。”办理,毕业证,文凭,成绩单,学历认证,留信认证,学位证,学历,本科,硕士,假文凭,假学历,文凭认证,桐庐县纪委监委第二纪检监察室副主任夏烈城介绍,在药商那里,统方被叫作“临床维护费”,为了计算给医生回扣的金额,药商需要获得每种药的开方数量,而药剂科、信息科,就是离这些数据最近的地方。 发现这一商机后,王晓俊找到相熟的桐庐县第一人民医院信息科工作人员蒲某某,蒲某某负责提供数据,王晓俊按照每种药每月200元的价格向药商收款,所得好处两人均分。 一心想把生意做大做强的王晓俊,仅仅一家医院已经无法满足他的胃口,在桐庐县中医院、县第二人民医院等县内主要医院,王晓俊开始寻找和选择“合伙人”。 通过妻子的同学关系,王晓俊找到了桐庐县中医院信息维修组原组长雷郑辉,据后者供述,刚开始的时候,需要统方的只有4、5个药品,慢慢地,药品数量多了起来,到2018年他一个月最多能拿到2万多元。每个月底,王晓俊会开车到雷郑辉家小区门口,把现金交到他手里。 为了打通桐庐县第二人民医院的生意渠道,王晓俊与药商潘某某合作,由潘某某联系到了第二人民医院原药剂科主管药师王丽娟,恰逢王丽娟购房购车,家庭经济压力较大,所以同意帮忙统计医院统方数据以获取报酬。 对乡镇规模较小的卫生院,王晓俊也没有放过。通过桐庐县卫健局信息科干部李某某,卫生院、诊所的统方数据也被他收入囊中。由于开药数量较少,王晓俊将抽成打折,以每种药每月100元的价格向药商收取好处费。 此时的王晓俊已经无心顾及主业,他四处寻找门路,希望调换到清闲岗位,以“专心赚钱”。2018年初,王晓俊走进了县卫健局原党委书记、局长蔡忠明的办公室,递上了1万元购物卡。不久之后,他觉得蔡忠明似乎对自己印象不够深刻,于是通过朋友邀请蔡忠明一起吃饭,又送上5万元的购物卡,蔡忠明悉数收入囊中。 县卫健局一把手不仅不抵制不正之风,还带头收受礼金礼卡,医院药剂科信息科暗中售卖统方数据,医生采购员吃销售回扣成为潜规则……从上到下,桐庐县卫健系统政治生态受到了极大破坏。 一网尽扫:利益关系再紧密也不牢靠 2019年3月开始,桐庐县纪委监委先后对卫健系统多名工作人员进行立案审查调查。听到风声的王晓俊马上着手销毁证据,同潘某某等药商订立攻守同盟,并将载有统方数据的U盘、硬盘扔入富春江。 听说县纪委监委已对与自己相熟的一名药商采取措施,王晓俊心中预感不妙,仓皇出逃,辗转萧山、富阳多地,换乘4辆轿车,并随身携带25部手机和一个装满了现金的行李箱。 “本以为药商和自己是同一根绳上的蚂蚱,不会指认自己,却没想到最后都是一场空。”根据多名药商的供述,桐庐县纪委监委掌握了王晓俊、潘彩亚等医务人员利用职权谋利的问题线索。 关键人物王晓俊被留置后,卫健系统的贪腐全貌,逐渐浮出水面。经查,直至案发,王晓俊通过药品回扣、统方好处费、礼金礼卡织就的生意网覆盖了桐庐县10余家公立医院、卫生院,涵盖药品种类达数百种,涉案金额总计1200余万元。 自己种下的苦果只能自己尝。在忏悔录中,雷郑辉写道“最近脑海中经常会浮现出家人们以后的生活场景,儿子的同学指着儿子骂‘罪犯的儿子’;父母走在路上,别人在背后议论‘他儿子去坐牢了’。想到这些,泪流满面。”在留置点,翻看着妻子专门叠成心形的家信,王晓俊数度哽咽:“不懂法律,做了违法犯罪的事,现在是罪有应得。” 乱象背后:制度监管和廉政教育不到位 剖析整个窝串案,说在嘴上、挂在墙上的重要岗位轮换制度不落实,为靠山吃山式腐败开了绿灯。水流沙滩不到头的廉政教育,导致涉案人员纪法意识严重缺失,走到今天这一步也就不足为奇了。 “这是我县查办职务犯罪案件历史上涉案金额最大、追缴赃款最多的案件。”桐庐县纪委副书记、监委副主任方静根分析,案件暴露了一些管理乱象:一是主体责任落实不力。管理松散,岗位廉政教育缺失。二是人事制度执行不到位。王晓俊在医院工作20余年,几乎从未轮岗、换岗。三是重点岗位监管不力。内部监督流于形式,外部监督形同虚设。 痛定思痛后,桐庐县卫健系统大力推进清廉医院建设,开展红包、回扣专项整治,截至目前,450余名医务人员共退缴回扣745万余元。为筑牢廉政防线,各医院建立了医药代表接待制度。 “以前偷偷摸摸找主任、找领导,心里盘算着到饭点了要不要吃个饭、拉拉关系啥的,现在得按规定去介绍产品,所以必须在产品上多下功夫,不然面对专家的提问,我都回答不了。”一名医疗器械商感慨道。 目前,桐庐县清廉医院建设核心指标数据得到明显改善,2020年前三季度桐庐县4家县级医院药占比同比下降4.31%,2019年全县耗材支出下降了19.29个百分点,门急诊均次费用下降5.01个百分点。 #文凭 #毕业证书#学历 #认证 #疫情影响玛格丽特女王大学毕业〉办理玛格丽特女王大学毕业证成绩单【微信857767150】代办{QMU}毕业证成绩单本科硕士文凭认证制作{QMU}学历证书毕业证{英国}学历认证Queen Margaret University #毕业证成绩单
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